相關(guān)部門核準(zhǔn)投入資金項目目錄再修訂嚴(yán)控水泥玻璃

2016-12-21 來源：經(jīng)濟(jì)參考報

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【中玻網(wǎng)】經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國務(wù)院日前印發(fā)《相關(guān)部門核準(zhǔn)的投入資金項目目錄(2016年本)》(以下簡稱《目錄》)。此次修訂《目錄》是繼2013年、2014年兩次修訂后，國務(wù)院第三次作出修訂。

　　此次修訂《目錄》，共取消、下放17項核準(zhǔn)權(quán)限，其中，取消核準(zhǔn)改為備案2項、下放地方相關(guān)部門核準(zhǔn)15項。經(jīng)測算，連同2013年、2014年兩次修訂，中點相關(guān)部門層面核準(zhǔn)的企業(yè)投入資金項目削減比例累計達(dá)到原總量的90%左右。

　　此次修訂《目錄》，更加注重推進(jìn)權(quán)力下放后的配套制度建設(shè)。一是強(qiáng)化政策性條件引導(dǎo)。充分發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)對投入資金活動的規(guī)范引導(dǎo)作用。二是強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。堅持“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的原則，注重發(fā)揮地方相關(guān)部門就近就便監(jiān)管作用，行業(yè)管理部門和環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)管等部門的有經(jīng)驗優(yōu)勢，以及投入資金主管部門綜合監(jiān)管職能，實現(xiàn)協(xié)同監(jiān)管。

　　嚴(yán)格控制鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶、煤礦、傳統(tǒng)燃油汽車等項目。三是防止下放地方相關(guān)部門的核準(zhǔn)事項出現(xiàn)“自由落體”。各省級相關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的相關(guān)部門核準(zhǔn)投入資金項目目錄，堅持下放層級與承接能力相匹配，對涉及本地區(qū)重大規(guī)劃布局、重要資源開發(fā)配置的項目，原則上不下放到地市級相關(guān)部門、一律不得下放到縣級及以下相關(guān)部門核準(zhǔn)。

　　修訂《目錄》是我國推進(jìn)投融入資金體制改變的一項重要舉措。恒豐銀行研究院商業(yè)銀行研究中心負(fù)責(zé)人吳琦告訴記者，深化投融入資金體制改變，有利于形成多元主體的市場結(jié)構(gòu)和公平公正的市場環(huán)境，促進(jìn)資源優(yōu)化配置，緩解企業(yè)融入資金難、融入資金貴的問題。

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