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玻璃行業(yè):“招商引資”還是“騙資坑商”?

2010-10-27 來源:證券日報

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中玻網】據了解,10月的北海,徐徐的海風與爽朗的天氣無不讓人感覺到一種舒適。不過此時,這種舒適感對于晶牛集團北海微晶公司的有關負責人來說,卻無暇體會。因為與當地相關部在投入資金項目進展上的矛盾,使得該公司北海項目的土地被合浦縣相關部門宣布收回,項目建設工作也已經陷入停頓。
  日前,《經濟權益憑證日報》記者來到項目現場,發(fā)現400畝廠區(qū)如今已經沒有一個施工人員,只剩下空蕩蕩的生產車間。而整個合浦縣工業(yè)園,相比于2公里外不遠處的北海市工業(yè)園可謂是門可羅雀,不少廠區(qū)只見廠房不見人影。
  經過記者的了解,雙方的矛盾主要是企業(yè)方面希望當地相關部門撤銷收回土地的決定,否則無法安心施工和投產;而相關部門方面則要求企業(yè)先加緊施工,撤銷土地的問題之后再談。原先一拍即合的雙方,現在的情況反而成了誰也不相信對方。
  “恩怨”情變突現兩難困境
  據了解,北海微晶項目是由原北海市經貿委主任、現北海市合浦縣縣長蔣達在2006年作為招商引資項目而引入北海市合浦工業(yè)園的。當初引入晶牛集團,地方相關部門看中的正是它作為國內大型玻璃生產商,屬重要高新技術企業(yè),有助于促進當地經濟發(fā)展這個大背景。
  晶牛集團董事長王長林對《經濟權益憑證日報》記者表示,當初北海市經貿委多次找到他們,希望晶牛集團能進駐北海,以支持當地經濟建設,而晶牛集團在多次考察后也認為當地的原料能滿足公司產品的生產需要,所以較終決定在北海開廠。但在項目建設過程中,當地相關部門的態(tài)度和當初招商引資時明顯不同。晶牛北海微晶項目總負責人徐龍江更是認為,當地相關部門的這種做法不是“招商引資”,而是“騙資坑商”。
  2006年11月8日,合浦縣相關部門與晶牛集團簽訂《項目入園合同書》。協議顯示,合浦縣相關部門將位于合浦工業(yè)園內的450畝土地出讓給晶牛集團作為建設“晶??萍脊I(yè)城”項目的一期用地。其中一期投入資金3億元,建設玉晶石生產線和微晶生產線各一條,建設期18個月。合浦縣相關部門則為晶牛集團入園建設提供“一站式”投入資金服務,負責將雙回路用電拉至項目用地圍墻外等內容。預計整個項目建成后將實現利潤約6000萬元,增值稅3000萬元,并解決當地1000個就業(yè)崗位。
  想不到如今雙方卻“反目成仇”。正如前面所述,晶牛要求相關部門撤銷收回該項目所用土地的決定;而相關部門方面則要求企業(yè)先加緊施工,并給出一份具體的雙方認可的建設投產時間表,撤銷土地的問題之后再談。
  對此,晶牛集團的一位高人士也無奈地向記者表示:“如果土地都不是我們的了,又怎么能讓我們安心建設,拉來設備投產呢?”
  四大客觀原因致使工程延期
  相關部門“收地”企業(yè)無奈停工
  根據雙方當初簽訂的協議,該項目應該已經進入投產階段。雖然該項目的主生產線和配套廠房均已基本建成,但因“收地事件”,相關的設備一直無法運來。
  面對這樣的新情況,徐龍江對記者表示,投產日期確實已經超過了合同中簽訂的期限,但因素確是多方面的,尤其是當地相關部門在企業(yè)建設期間的一些“不當行為”。
  對于項目進度沒有達預期,徐龍江特別對記者強調了四個方面。首先項目的環(huán)評工作進展緩慢:相關部門有關部門從2007年2月份就開始進行,當年11底公司才收到環(huán)評批復,整整用去長達10個月的時間。而環(huán)境評估對于一個項目能否進行,具有“一票否決”的意義。如果環(huán)評不達標,該項目就會被直接撤銷。所以沒有環(huán)評批復,企業(yè)根本不能開工。并且自2007年7月晶牛微晶項目進駐合浦工業(yè)園,至2008年3月25日合浦縣建設局才審核簽發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》。因此,晶牛北海項目不得不在2008年初才正式開工。

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