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國(guó)務(wù)院出臺(tái)意見(jiàn)進(jìn)一步支持小微企業(yè)發(fā)展

2012-05-02 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)

20221

中玻網(wǎng)】國(guó)務(wù)院近日發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》,指出當(dāng)前小型微型企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力大、成本上升、融入資金困難和稅費(fèi)偏重等問(wèn)題仍很突出,必須引起高度重視。意見(jiàn)要求,各地區(qū)、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,研究制定本意見(jiàn)的具體貫徹落實(shí)辦法,加大對(duì)小型微型企業(yè)的扶持力度:
  
  ——進(jìn)一步加大對(duì)小型微型企業(yè)的財(cái)稅支持力度。提高增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn);將小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策,延長(zhǎng)到2015年底并擴(kuò)大范圍;自2011年11月1日至2014年10月31日,對(duì)資金機(jī)構(gòu)與小型微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅,將資金企業(yè)涉農(nóng)貸款和中小企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金稅前扣除政策延長(zhǎng)至2013年底,將符合條件的農(nóng)村資金機(jī)構(gòu)資金保險(xiǎn)收入減按3%的稅率征收營(yíng)業(yè)稅的政策延長(zhǎng)至2015年底。
  
  ——完善財(cái)政資金支持政策。充分發(fā)揮現(xiàn)有中小企業(yè)專項(xiàng)資金的支持引導(dǎo)作用,2012年將資金總規(guī)模由128.7億元擴(kuò)大至141.7億元,以后逐年增加。依法設(shè)立國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展設(shè)立資金。中點(diǎn)財(cái)政安排資金150億元,分5年到位,2012年安排30億元。設(shè)立資金主要用于引導(dǎo)地方、創(chuàng)業(yè)投入資金機(jī)構(gòu)及其他社會(huì)資金支持處于初創(chuàng)期的小型微型企業(yè)等。
  
  ——相關(guān)部門(mén)采購(gòu)支持小型微型企業(yè)發(fā)展。應(yīng)當(dāng)安排不低于年度相關(guān)部門(mén)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額18%的份額專門(mén)面向小型微型企業(yè)采購(gòu)。在相關(guān)部門(mén)采購(gòu)評(píng)審中,對(duì)小型微型企業(yè)產(chǎn)品可視不同行業(yè)情況給予6%—10%的價(jià)格扣除。
  
  ——繼續(xù)減免部分涉企收費(fèi)并清理取消各種不合規(guī)收費(fèi)。自2012年1月1日至2014年12月31日三年內(nèi)對(duì)小型微型企業(yè)免征部分管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)行政事業(yè)性收費(fèi)。
  
  ——努力緩解小微企業(yè)融入資金難。銀行業(yè)資金機(jī)構(gòu)對(duì)小型微型企業(yè)貸款的增速不低于全部貸款平均增速,增量高于上年同期水平,對(duì)達(dá)到要求的小資金機(jī)構(gòu)繼續(xù)執(zhí)行較低存款準(zhǔn)備金率。
  
  ——加快發(fā)展小資金機(jī)構(gòu)。在加強(qiáng)監(jiān)和防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下,適當(dāng)放寬民間資本、外資、全部籌備資金參股設(shè)立小資金機(jī)構(gòu)的條件。
  
  ——規(guī)范對(duì)小型微型企業(yè)的融入資金服務(wù)。除銀團(tuán)貸款外,禁止資金機(jī)構(gòu)對(duì)小型微型企業(yè)貸款收取承諾費(fèi)、資金管理費(fèi)。開(kāi)展商業(yè)銀行服務(wù)收費(fèi)檢查。嚴(yán)格限制資金機(jī)構(gòu)向小型微型企業(yè)收取財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)、咨詢費(fèi)等費(fèi)用,清理糾正資金服務(wù)不合理收費(fèi)。
  
  ——切實(shí)拓寬民間投入資金領(lǐng)域。要盡快出臺(tái)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投入資金健康發(fā)展政策的實(shí)施細(xì)則,促進(jìn)民間投入資金便利化、規(guī)范化,鼓勵(lì)和引導(dǎo)小型微型企業(yè)進(jìn)入教育、社會(huì)福利、科技、文化、旅游、體育、商貿(mào)流通等領(lǐng)域。各類(lèi)相關(guān)部門(mén)性資金要對(duì)包括民間投入資金在內(nèi)的各類(lèi)投入資金主體同等對(duì)待。
  
  ——加強(qiáng)對(duì)小型微型企業(yè)的公共服務(wù)。到2015年,支持建立和完善4000個(gè)為小型微型企業(yè)服務(wù)的公共服務(wù)平臺(tái),要點(diǎn)培育認(rèn)定500個(gè)國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

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