二是可更新能源開發(fā)建設規(guī)模逐步擴大。到2016年底，全國水電裝機達到3.3億千瓦，其中常規(guī)水電站30542萬千瓦，抽水蓄能2669萬千瓦，位居世界重要地位。風電并網(wǎng)容量連續(xù)7年領跑大部分國家，到2016年底，全國風電并網(wǎng)裝機1.49億千瓦，年發(fā)電量2410億千瓦時，占全社會用電量比重達到4個百分點。從2013年起，我國太陽能產(chǎn)業(yè)成為大部分國家非常大的新增光伏應用市場，2015、2016年連續(xù)兩年位居世界重要地位。2016年全國光伏并網(wǎng)裝機容量在2015年4300萬千瓦的基礎上，增加到7818萬千瓦，發(fā)電量600多億千瓦時，太陽能熱利用面積超過4億平方米。另外，生物質(zhì)能利用規(guī)模達到3500萬噸標準煤，開發(fā)建設規(guī)模已經(jīng)走在世界前列。

　　三是可更新能源技術日趨成熟。在水電方面，建成了世界上較高的300米及以上混凝土雙曲拱壩;在風電領域，1.5~5兆瓦的風機已經(jīng)實現(xiàn)批量生產(chǎn);在光伏領域，依托國家光伏領跑示范基地，推動光伏產(chǎn)品先進性指標提升。另外，為了發(fā)展新能源，在儲能技術、多能互補技術以及微電網(wǎng)等方面也進行了有效的示范。從這些方面來看，我國水電、風電、光伏產(chǎn)業(yè)的制造能力已經(jīng)位居世界重要地位，正在從“制造大國”向“制造強國”邁進。

　　四是可更新能源產(chǎn)業(yè)體系逐步健全。國家出臺了可更新能源法以及一系列配套政策，成立水電、風電、光伏領域的標準化委員會，推進了標準體系的建設。認證、建設、勘察能力不斷加強，支撐水電、新能源等產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展。

　　五是可更新能源經(jīng)濟性不斷提高?！笆濉睍r期，以光伏為代表的新能源是成本下降較快、經(jīng)濟性提高顯著的能源類型。光伏在2010年的單位千瓦造價為2萬元左右，2012年下降到至1.1萬元左右，截至目前降至為7000元左右。上網(wǎng)電價由較初的1元錢降至目前0.6~0.8元/千瓦時，經(jīng)濟性顯著提升。

　　可更新能源發(fā)展存在的問題

　　一是可更新能源利用效率有待提高，系統(tǒng)消納能力有待提升。主要出于以下幾方面原因：基于我國的資源稟賦與負荷中心呈逆向分布特點，資源和負荷匹配相對較差，且部分地區(qū)就地消納困難;“三北”地區(qū)電源結(jié)構(gòu)中調(diào)峰電源相對較少，特別是自備電廠供熱機組比例非常大，在冬季供熱期調(diào)峰能力進一步受限;我國經(jīng)濟進入了新常態(tài)，電力需求放緩，裝機出現(xiàn)了相對過剩;輔助服務政策不到位，或落實不力;可更新能源發(fā)展建設速度較快，配套電網(wǎng)規(guī)劃建設相對滯后，電能通道輸送能力尚待提高。

　　二是技術水平有待提高，需通過進一步的技術進步和產(chǎn)業(yè)升級降低成本。如水電建設中環(huán)保、移民問題，開發(fā)難度加大，造成成本升高;海上風電如何有效利用風機裝備制造核心技術、微觀選址、海上風電設計施工等技術進行推進;太陽能效率高晶體硅、薄膜產(chǎn)業(yè)化、無害化處理、熱發(fā)電集成技術進一步提高轉(zhuǎn)化率，實現(xiàn)平價上網(wǎng);生物質(zhì)天然氣集成、航空燃油、綠色生物煉制等關鍵技術與工業(yè)水平有待提升;海洋能、地熱能開發(fā)尚未達到成熟應用階段。

　　三是補貼資金缺口擴大。可更新能源發(fā)展初期，國家的鼓勵、支持和扶持政策很有必要。目前國家可更新能源發(fā)展設立資金來源單一，電價附加征收難度非常大，補貼資金發(fā)放滯后，一些風電、光伏發(fā)電企業(yè)出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難和虧損等問題。如沿用現(xiàn)有的技術、成本以及補貼思路，到2020年補貼缺口將擴大到2000多億元，而現(xiàn)有的補貼方式將難以滿足需要。