相關(guān)人士：可建立責(zé)任追究制度

審計署審計的這20家央企中，像華能集團(tuán)這樣海外投入資金項目出現(xiàn)虧損的央企還有不少。

比如，審計發(fā)現(xiàn)，中國中化集團(tuán)公司2007年至2011年投入資金的4個境外項目，因?qū)π蝿菖袛嗍д`等，累計損失和虧損36.21億元。中國五礦集團(tuán)公司2007年至2012年，在可行性論證不充分的情況下，收購3個境外項目，涉及金額93.04億元，2015年底計提減值準(zhǔn)備41.71億元。

每日經(jīng)濟(jì)新聞（微信號：nbdnews）記者注意到，總的來看，審計署抽查的20戶央企的155項境外業(yè)務(wù)中，因投入資金決策和管理制度不完善、調(diào)研論證不充分、風(fēng)險應(yīng)對不到位等，有61項形成風(fēng)險384.91億元。

而審計署對2015年度中點預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況顯示，審計署審理了10戶央企，抽查的93項境外業(yè)務(wù)中，有62項不同程度存在論證不充分、未按程序報批等問題，其中的10起重大違紀(jì)違法問題線索，造成國有權(quán)益損失風(fēng)險142.7億元。

對此，張偉華認(rèn)為，國企海外投入資金不能簡單地說是失敗或者成功，需要具體問題具體分析。比如，國企有些海外戰(zhàn)略性投入資金項目，可能需要較長時間才能對項目成敗得失作出評判。不過，張偉華同時指出，一些國企確實存在盲目決策的情況。針對這些問題，海外投入資金項目較主要的是要從市場化角度來考慮，同時對于國企適當(dāng)建立盲目投入資金的責(zé)任追究制度。